Kraj uzurpatora: Da li je postignut tajni dogovor o statusu Republike Srpske?
Na domaćoj i regionalnoj javnoj sceni intenziviraju se glasine o mogućem tajnom dogovoru koji bi vratio deo ovlašćenja entitetima i potvrdio prvobitni dejtonski status Republike Srpske (RS). Poslednji koraci vlasti u RS i promene u režimu sankcija podgrejavaju spekulacije da su započeti politički pregovori sa međunarodnim posredovanjem.
Narodna skupština RS ukinula sporne odluke i zakone
Poslanici Narodne skupštine Republike Srpske doneli su odluku o prestanku važenja nekoliko zakona koji su ranije bili kritikovani kao neustavni ili u suprotnosti sa odlukama Ustavnog suda BiH. Ovaj potez je označen kao korak kojim se smanjuju tenzije, ali i kao čin koji otvara prostor za nove pregovore na državnom nivou.
Šta to praktično znači
- Poništavanje određenih zakona olakšava administrativne prepreke za nastavak razgovora o ustavnom okviru.
- Ukidanje zakona se tumači kao preduslov za moguće institucionalne izmene i popunjavanje nekih državnih tela.
Ukidanje sankcija i političke posledice
U poslednjih nekoliko nedelja zabeleženi su potezi koji ukazuju na smanjenje pritiska prema pojedinim zvaničnicima i saradnicima — uključujući i delimično ukidanje sankcija za neke saradnike. Ti manevri su podstakli nagađanja o mogućim političkim ustupcima i razmenama koje bi dovele do smirivanja krize.
Budimpešta i Moskva
U medijskim i analitičkim krugovima kruže tvrdnje da bi pitanje statusa RS mogao biti rešen van Sarajeva, navodno kroz diplomatske kontakte u Budimpešti uz posredovanje predstavnika Mađarske i Rusije. Važno je napomenuti da za sada ne postoje javno potvrđeni dokumenti koji bi potvrdili formalni sporazum i da su informacije do sada uglavnom nereferencirane glasine.
Mogući ishodi posredovanja
- Potvrda dejtonskog statusa RS uz povratak dela ovlašćenja RS.
- Dogovor koji bi omogućio popunjavanje državnih institucija i nastavak budžetskih procedura.
- Rizik od institucionalne zavisnosti i uticaja trećih zemalja na unutrašnju politiku BiH.
Uloga visokog predstavnika i posledice njegovih odluka
Odluke visokog predstavnika koje su ranije nametnute dovodile su do optužbi za preveliko centralizovanje ovlašćenja na državnom nivou. Reakcije entiteta su često bile direktne i zakonodavne, a poslednji razvoj događaja ukazuje na određene korekcije u pravcu deeskalacije.
Šta donosi moguće rešenje
Ako se potvrdi bilo kakav sporazum kojim bi se vratilo značajno ovlašćenje RS, to bi značilo preispitivanje odnosa između centralne vlasti i RS u više oblasti — administrativnoj, pravnoj i bezbednosnoj.
Do sada nema javno potvrđenih dokumenata koji bi konačno potvrdili postojanje tajnog dogovora. Međutim, kombinacija ukidanja određenih zakona u RS i promena u režimu sankcija predstavljaju jasan signal o mogućem dogovru Dodika i Amerikanaca.
